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又一地试点“小学入学可直升高中”,什么信号
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近日,娄底市教育局印发《娄底市十二年贯通培养试点实施方案》(以下简称《方案》),从2026年秋季学期起,娄底市第四中学(含金星学校)、涟源市第二中学2所学校将启动“十二年一贯制”贯通培养试点。试点学校小学一年级入学学生,经过九年义务教育后可免于中考,直接升入普通高中,实现小学到高中的全程贯通培养。娄底成为湖南省率先开展此类试点的地区
 
据介绍,十二年贯通培养是指打破小学、初中、高中三个学段的壁垒,通过一体化的课程体系、培养模式和升学机制,对学生实施连续、衔接、系统的素质教育。学生从小学一年级入学,经九年义务教育后免于中考,直接进入普通高中阶段学习。
 
解读:娄底这一改革动作,有何深意?根据《方案》总体要求,试点以“回归育人本质要求、顺应教育民生诉求、赋能创新人才培养”为主要目标。
 
这背后,其实有着明确的宏观政策引导。
 
2026年2月,教育部全国基础教育重点工作部署会议明确提出,“鼓励有条件的地方通过积极扩大优质普通高中指标到校比例,探索登记入学、均衡派位、划片招生等多元化录取改革,淡化升学竞争”。
 
近日公布的《教育发展“十五五”规划》亦提出,“有序推进中考改革,扩大优质高中招生指标到校比例,支持有条件的地方开展均衡派位、登记入学等招生试点,推动高中阶段多元录取”。
 
实际上,除了湖南娄底,还有不少地方已展开相关探索。2025年9月,成都在8所学校启动“小—初—高”12年贯通式培养试点。成都市教育局解读称,贯通式培养不是都取消中考,是不调整现行学制下,在试点学校探索贯通人才培养模式。同年10月,上海推出长学制贯通培养模式,允许优质高中向下延伸办学、优质初中向上延伸办学,探索学段间的柔性衔接。此前,“浙江嵊泗县取消中考选拔、全员直升高中”的消息更一度引发广泛关注。
 
对于这种“转向”趋势,“光明社教育家”曾刊文指出,随着1977年我国恢复高考制度,40余年来,我国对中考制度改革的探索从未停止。为适应经济社会发展对人才培养的要求,中考评价体系从注重知识考查转向强化能力培养,再到聚焦核心素养培育,正逐步回归促进学生全面发展的育人本质。
 
不过,多位专家也指出,淡化中考并不意味着可以马上取消中考。
 
据预测,“十五五”时期,我国学龄人口总量呈下降趋势,各学段生源高峰先后到来,呈现“排浪式” 波动。小学在校生规模已在2023年达峰,初中阶段2026年达峰,高中阶段将在2029年达峰,高等教育学龄人口将在2032年达峰。
 
21世纪教育研究院院长熊丙奇此前在接受媒体采访时表示,目前大部分地区普高学位仍然紧张,升学压力依然存在。在学位供不应求的情况下,取消中考选拔不具备现实可行性。未来随着学龄人口持续减少,淡化甚至取消中考将变得越来越现实。
 
但他同时指出,真正取消中考须以三个前提为支撑:一是推进普职融通,普高转为综合性高中并实行学分制,提供多元选择;二是推进校际均衡发展,防止变相择校;三是增强职业教育吸引力。
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